1. GUIDA AL BILANCIO DI PREVISIONE
di Marco Rossi e Massimiliano Trudu
Nell’ambito del sistema contabile degli enti locali, il bilancio di previsione rappresenta un adempimento
di fondamentale importanza nella prospettiva, sia del conseguimento degli obiettivi di fondo
dell’amministrazione pubblica, sia del rispetto degli equilibri, anche strutturali, che devono presidiare la
gestione finanziaria. La disciplina relativa al bilancio di previsione, ampiamente rivisitata
dall’armonizzazione contabile e successivamente integrata dalle disposizioni speciali destinate alla
migliore attuazione del PNRR, è caratterizzata dalla predisposizione di un ampio corredo informativo e
documentale e dalla presenza di numerosi postulati e principi contabili applicati a cui attenersi, tra i
quali assumono rilevanza fondamentale il Principio n° 1 relativo alla programmazione ed il Principio n°
2 relativo alla contabilità finanziaria.
Partendo da tale articolato, composito e dinamico quadro di riferimento, il Volume affronta le
caratteristiche, gli istituti, i documenti ed i principi che interessano la formazione del bilancio di
previsione dell’ente locale, avendo prioritario (ma non esclusivo) riguardo al ciclo di programmazione
2024/2026. Il Volume è aggiornato alla Legge di Bilancio 2024 (Legge 30 dicembre 2023, n. 213) e alla disciplina relativa al Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO). Contiene, inoltre, i
primi riferimenti alla nuova contabilità Accrual. Con pratiche risposte a quesito alla fine di ogni
capitolo.
2. GUIDA ALLA GESTIONE DEL BILANCIO
di Marco Lo Franco e Aldo Fabiani
La Guida n. 2 illustra, nel dettaglio, la fase della gestione del bilancio ed i sistemi dei controlli interni
ed esterni all’Ente. Il testo si sofferma, in particolare, sul sistema di contabilizzazione delle entrate e spese, sul principio contabile applicato della contabilità finanziaria ed i successivi aggiornamenti. L’opera tratta dettagliatamente tutti gli istituti contabili per la gestione del bilancio, tra i quali, il Fondo pluriennale vincolato, la disciplina inerente gli impegni di spesa, la corretta contabilizzazione delle varie tipologie di entrate, il riaccertamento ordinario dei residui, il fondo crediti di dubbia esigibilità ed i fondi rischi in genere, con brevi cenni alla riorganizzazione e
digitalizzazione della gestione delle entrate. Ogni capitolo contiene casi pratici e risposte a quesito sui diversi istituti trattati.
Il Volume è aggiornato alla Legge di Bilancio 2024 (Legge 30 dicembre 2023, n. 213) e alla
disciplina relativa al Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO). Contiene, inoltre, i primi
riferimenti alla nuova contabilità Accrual.
3. GUIDA AL RENDICONTO DEL BILANCIO
di Ivana Rasi
La Guida n. 3 è un prezioso strumento per la redazione del rendiconto di gestione: oltre ad illustrare
ogni fase per arrivare alla predisposizione della rendicontazione finanziaria ed economicopatrimoniale,
è arricchita da numerosi approfondimenti e richiami alla giurisprudenza contabile della
Corte dei conti. Il Volume, inoltre, dà ampio spazio alle novità e agli orientamenti espressi dalla
Commissione Arconet in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio, con
specifico riferimento alle Faq pubblicate nel 2023 ed alle nuove disposizioni recate dal decreto
interministeriale del 25 luglio 2023. Viene inoltre approfondito lo stato dell’arte sull’attuazione della
riforma inserita nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza relativa all’adozione di un sistema di
contabilità economico patrimoniale Accrual per tutte le pubbliche amministrazioni, con evidenza dei
soggetti coinvolti e dei documenti già approvati e quelli in elaborazione.
Il Volume è infine aggiornato al decreto legge n. 215/2023, cosiddetto “Milleproroghe”, e alla
Legge di Bilancio 2024 (Legge 30 dicembre 2023, n. 213)
- Le guide sono coordinate con il Vademecum 2024, l’Opera che contiene i documenti istituzionali organizzati per voci di entrata e di spesa di bilancio armonizzato.
- In che modo? In ogni paragrafo della guida è indicata la Voce del Vademecum contenente i
documenti pertinenti all’argomento trattato.
- Cosa significa? Per ogni argomento contabile, l’utente può consultare, nella guida pratica,
il commento e la menzione della norma di riferimento mentre nel Vademecum –precisamente
nella voce richiamata accanto ad ogni paragrafo – può approfondire la propria conoscenza
mediante la lettura di norme, prassi e sentenze specifiche.
- Non solo….. Il prodotto è anche online! Le Guide pratiche sono consultabili online e questo
significa che l’utente in più ha:
- Servizio di aggiornamento on line dei contenuti, con avviso –inviato direttamente
all’indirizzo di posta elettronica fornito dall’abbonato – delle modifiche legislative
intervenute;
- Accesso e consultazione di tutti i documenti di normativa, prassi e di giurisprudenza
indicati in ogni singolo paragrafo e visualizzati con link;
- Accesso al Vademecum online - per chi abbia acquistato anche questo prodotto– con la
conseguenza che dal paragrafo della guida contabile in consultazione si può direttamente
accedere alla pertinente voce del Vademecum.
Marco Rossi - Dottore commercialista, Revisore e consulente di società ed enti pubblici - Componente Nuclei di valutazione - Formatore, sindaco di società a partecipazione pubblica.
Massimiliano Trudu - Dirigente dell’area finanziaria del Comune di Chiavari - Autore di pubblicazioni e articoli in materia di contabilità degli enti locali.
Marco Lo Franco - Funzionario di ragioneria di ente locale. Abilitato all’esercizio della professione forense.
Aldo Fabiani - Funzionario presso la Ragioneria Generale della Città metropolitana di Roma Capitale, servizio 2° “Controllo della spesa”. Iscritto all’elenco nazionale OIV.
Ivana Rasi - Dottore commercialista - Revisore dei conti - Direttore dell’Ufficio III dell’Ispettorato
Generale per la Finanza delle Pubbliche Amministrazioni, presso la Ragioneria generale dello Stato -
Docente in materia contabile/tributaria - Consulente e collaboratore sulle tematiche
finanziarie/contabili del comparto degli enti locali.