Comuni: cancellato il Fal dalla Manovra

Dal 1° gennaio 2027 i Comuni interessati potranno cancellare il debito verso lo Stato, per le anticipazioni di liquidità, versando una somma annuale per 25 anni e rispettando un tetto all’utilizzo dell’avanzo.
Tale possibilità è prevista dall’articolo 124 del disegno di legge di bilancio 2027 e riguarda gli enti con più di 20mila abitanti individuati nell’ambito dei lavori del tavolo tecnico (art. 1, co. 645, della legge n. 199/2025).

I beneficiari sono individuati sulla base della popolazione residente al 1° gennaio 2025, secondo i dati Istat.

I requisiti devono risultare dal rendiconto 2025, definitivamente approvato e acquisito dalla Bdap entro il 30 settembre 2026.

L’accesso alla misura non è automatico: i Comuni, infatti, dovranno dichiarare, con una delibera consiliare, di volersene avvalere e trasmetterla, alla Ragioneria generale dello Stato, entro il 1° marzo 2027.

Inoltre, i Comuni devono assumersi i seguenti impegni:

• limitare l’utilizzo del risultato di amministrazione, l’avanzo e resterà in vigore dal 2027 al 2051,
• versare annualmente gli importi corrispondenti ai minori oneri derivanti dalla cancellazione del debito.
  Nello specifico, il risultato di amministrazione applicato al bilancio non potrà superare un tetto calcolato sulla base del rendiconto 2025.

Il limite dipende dal valore del risultato di amministrazione di lettera E al 31 dicembre 2025:

• se negativo, si applicano le restrizioni previste dall’art. 1, commi 897 e seguenti, della legge n. 145/2018;
• se positivo o pari a zero il tetto è costituito dal risultato di amministrazione di lettera A, al netto del Fal e del fondo crediti di dubbia esigibilità.

Cosa comporta lo sforamento?

Lo sforamento comporta un versamento aggiuntivo al bilancio dello Stato.

Nello specifico, entro 60 giorni dall’approvazione del rendiconto che ha accertato il superamento, il Comune dovrà restituire una somma pari alla maggiore quota di risultato di amministrazione applicata in entrata al bilancio e se il pagamento non avviene nei termini, la Ragioneria generale dello Stato recupererà le somme sulle giacenze depositate nei conti intestati all’ente presso la Tesoreria dello Stato.

Relativamente ai versamenti annuali, invece, gli importi saranno determinati con decreto del ministero dell’Economia.

Il tutto da adottare entro il 30 giugno 2027, previa intesa in Conferenza Stato-città. Pertanto, i Comuni dovranno pagare entro il 30 giugno di ciascun anno, dal 2027 al 2051.

Il termine del primo versamento, nel 2027, è prorogato al 30 settembre.

In particolare, le somme corrispondono ai minori oneri derivanti dalla cancellazione del debito, cioè alle rate di ammortamento che gli enti non saranno più tenuti a pagare.

Il mancato versamento comporta il recupero delle somme sulle giacenze depositate nei conti intestati al Comune presso la Tesoreria dello Stato.

Quantitativamente, la relazione tecnica evidenzia che il valore complessivo del piano di ammortamento ammonta a 3,37 miliardi di euro così suddivisi: 2,84 miliardi di quota capitale e 528,8 milioni di interessi.

Sul piano contabile, dal rendiconto 2026 il Fal relativo alle anticipazioni cancellate non dovrà più essere accantonato nel risultato di amministrazione.

In attesa della trasmissione delle delibere consiliari, per i Comuni individuati il pagamento delle rate di ammortamento delle anticipazioni di liquidità è sospeso fino al 31 maggio 2027 .