Il bilancio tecnico apre il cantiere dei preventivi 2027-2029

Entro il 15 settembre deve essere predisposto il bilancio tecnico, termine che slitta al 30 settembre per gli enti di minori dimensioni.

Il bilancio tecnico è stato introdotto dal Decreto 25 luglio 2023.

Tale documento rappresenta una prima bozza di bilancio funzionale per il confronto con la giunta e con gli altri responsabili al fine dell’elaborazione delle previsioni definitive.

Tale bilancio deve indicare:

• in entrata, tutte le risorse disponibili a legislazione vigente, considerando anche gli indirizzi già formulati in merito all’esercizio di una eventuale leva fiscale;
• in uscita, tutte le spese, contrattualizzate e non, riferite ai servizi obbligatori ed anche le spese per la realizzazione degli obiettivi già esplicitati nel Dup.

Pertanto, in sede di predisposizione della previsione 2027-2029, non dovranno essere “replicate” semplicemente le previsioni 2027-2028, ma sarà necessario tenere conto di alcune novità che possono non coinvolgere il bilancio gestionale.

Quali sono le novità che impattano sul bilancio tecnico?

Nello specifico, il bilancio tecnico deve tenere conto dei seguenti elementi:

• Fcde accelerato. Il metodo accelerato potrà essere utilizzato, per il 2027-2029 (ed anche per gli anni fino al 2029-2030), solamente in fase di bilancio e non in successive variazioni;
• Aumento dei prezzi dell’energia. Il nuovo bilancio dovrà prevedere un aumento della spesa per luce, gas, carburante;
• Attivazione di nuovi servizi a seguito del completamento degli interventi PNRR. Il nuovo bilancio dovrà considerare le ricadute sulla spesa corrente dell’attivazione dei nuovi servizi;
• Nuovo contratto 2025-2027. La firma del nuovo contratto obbliga gli enti a reperire le risorse per gli arretrati ma, soprattutto, ad anticipare la provvista finanziaria per mettere a regime i nuovi stipendi;
• Fatti o circostanze nuove che hanno ricadute sul bilancio. Il nuovo bilancio dovrà evidenziare anche gli effetti derivanti da eventuali contenziosi sorti o per il quale si è verificato un aggravamento del rischio o da perdite di organismi partecipati;
• Nuovi obiettivi del Dup 2027-2029. Infine, il bilancio tecnico dovrà recepire le linee strategiche ed operative del Dup ed evidenziare le previsioni necessarie a realizzare gli obiettivi ivi indicati.

Nel caso in cui il bilancio tecnico non risulti in equilibrio, il responsabile finanziario, in assenza di indirizzi da parte dell’organo esecutivo, dovrà dare indicazioni per il ripristino del pareggio di bilancio.

Infine, in caso di mancata deliberazione o presentazione del Dup al consiglio, il responsabile finanziario dovrà comunque predisporre il bilancio tecnico sulla base delle informazioni e delle notizie disponibili.