Il rinvio del Piao al 29 luglio non può che essere consolatorio per gli enti locali, visto che si tratta di un piano decisamente complesso che coinvolge numerose professionalità:
- il piano della performance;
- la trasparenza e l’anticorruzione;
- le pari opportunità;
- la formazione;
- il piano occupazionale e il lavoro agile.
Nonostante il sollievo del rinvio, le preoccupazioni comunque non mancano: se da una parte alcuni argomenti possono essere procrastinati senza problemi, dall’altra l’esigenza di effettuare le nuove assunzioni del prossimo anno è decisamente più urgente. Per questa strada, infatti, passano le nuove leve legate al Pnrr, quantomeno per la parte relativa alle assunzioni a tempo determinato, poiché il presupposto consiste nell’individuazione del fabbisogno di personale necessario all’attuazione degli interventi programmati nel Piano nazionale.
Col rinvio del Piao adozione Piano Triennale di Fabbisogno del personale entro il 29 luglio
La mancata adozione del piano integrato comporta, tra gli altri effetti, il divieto di effettuare assunzioni (art. 10, co. 5, D.Lgs. n. 150/2009). La sanzione è sospesa dal decreto Milleproroghe fino al 30 aprile, data di rinvio del Piao nella P.a. centrale, e non copre la proroga lunga prevista per gli enti locali al 29 luglio. Il vecchio Ptfp, quindi, consentirà di programmare le assunzioni solo fino al termine di approvazione del Piao. Inoltre, l’art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001, che regolamenta il Ptfp, non è stata abrogata dall’art. 6 del D.L. n. 80/2021 che ha istituito il Piao, quindi la norma è ancora applicabile. Il co. 5 in fatti prevede che l’abrogazione dei piani assorbiti dal Piao è subordinata all’adozione di un D.P.R. che, in base al Milleproroghe, dovrà essere adottato entro aprile e il cui primo passaggio in cdm è già avvenuto.
Se ne deduce che, considerando che il bilancio deve essere adottato entro il 31 marzo, non resta che adottare il Ptfp prima di fine aprile per poterne godere gli effetti fino a fine luglio.
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Fonte: Il Sole 24 Ore n. 2 del 03/01/2022 pag. 23 “Rinvio lungo per il Piao, ma sulle assunzioni serve il fabbisogno entro aprile”
Autore: Tiziano Grandelli Mirco Zamberlan
