La riduzione di personale è decisamente più marcata nei piccoli comuni e negli enti locali del Sud Italia.
Tale quadro è delineato in un’analisi svolta da alcuni ricercatori dell’Università Bocconi.
In particolare, questi ultimi hanno creato una banca dati a partire dal Conto annuale della Ragioneria generale dello Stato.
Dall’analisi in questione emerge, innanzitutto, che è aumentata la quota di laureati all’interno del pubblico impiego.
Tale incremento non deve determinare, tuttavia, fenomeni di overskilling.
È necessario, pertanto, verificare ed evitare che siano presenti in organico soggetti con competenze più elevate rispetto alle mansioni che svolgono.
Lo studio evidenzia, inoltre, che, a fronte del quasi sistematico blocco delle assunzioni, i dipendenti pubblici nel complesso sono diminuiti.
Quali sono i tratti distintivi che caratterizzano tale riduzione di personale?
In primo luogo, è necessario rilevare che i dipendenti pubblici sono diminuiti, tra il 2008 e il 2020, del 6,2%.
Escludendo i contratti relativi settore scolastico, che occupa circa un terzo dei dipendenti pubblici e ha visto un aumento di personale, il dato peggiora a -11,4%.
La riduzione di personale del comparto enti locali è ancora più consistente e risulta essere pari al:
- 22,6% dal 2008;
- 29,4% dal 2002.
Tale contrazione è maggiore nei Comuni di piccole dimensioni (35,9%) rispetto agli enti più grandi (27,5%) e nei Comuni del Sud (36,3) rispetto a quelli del Nord (26,5%).
Nel periodo 2008-2020 sono diminuiti i dipendenti con titoli di studio inferiori alla laurea (-54,7% per chi non aveva raggiunto il diploma, -21,1% per i diplomati).
Al contrario, nello stesso periodo, sono aumentati i laureati con laurea triennale (+128,1%) o con laurea magistrale o titoli assimilabili (+20,9%).
È incrementato, inoltre, anche il personale con titoli di studio post-laurea (+214,9%) e di dottorato o altra scuola di specializzazione (+7,9%).
Si evidenzia, quindi, una dinamica di generale incremento del personale più istruito alle dipendenze della pubblica amministrazione.
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Fonte: Il Sole 24 Ore n. 265 del 26/09/2022 pag. 31 “Personale, crollo più intenso nei piccoli Comuni e al Sud”
Autori: Claudio Buongiorno Sottoriva Renato Ruffini
